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        老将军王翦的话，份量十足。虽然没有明说，却是态度坚决反对分封。本来主张分封派占尽上风，老将军一席话，使两边变得平衡起来。

        秦王又问蒙恬道：“蒙将军，你一战灭匈奴四十余万，拓地数千里。凭此功，封个侯国绰绰有余。你意下如何？”

        “王上，得封国，臣梦寐以求也。然臣难保臣之后有不肖子孙，或失国身亡，或自不量力不听王诏而被诛。故，臣不愿封国。只愿臣之后，有功则贵，无功则富，可也！”蒙恬答道。

        蒙恬的话，进一步拉平了两派的差距。

        秦王又问黑山道：“黑山将军，你军功卓著还是寡人的驸马，分封定有你的份。你也来说说！”

        此时，所有的大臣都看着黑山，大部分人都认为黑山和他的老师孟夫子一样，起码是一个半分封派。

        黑山向秦王施礼，铿锵有力地答道：“王上，当我当上帅长时，我就想方设法立功当百夫长、千夫长、万骑将直至上将军，这时，大家都夸我努力向上。同样，如果我当上了小国国君，刚刚开始也许会满足，日子久了，就会想当上大国国君，我相信这个是人之常情，大家都会这样想，所以分封，天下不久就会大乱。这就是商君书说的‘人之初，性本恶’。因此，分封制不但不可行，朝庭派到各郡的守、尉、丞也需要五至十年一轮换，防止他们有根基作乱！只有这样，国家才不会分裂，才能长治久安。”

        黑山话，出乎所有人意外！大殿之内，立刻炸开锅，王绾分封派纷纷指责黑山狼子野心，欺师灭祖等。李斯郡县派则夸黑山刚直不阿，敢做敢当。

        两派吵得不可开交时，秦王轻咳一声，大殿立刻安静下来。秦王郑重地宣布道：“寡人宣布，永久废除分封，全天下一律以郡县治之。再言分封者以乱法抗命交廷尉府治罪！”

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