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        李斯的话一说完，大殿内立刻炸了锅，吵成一锅粥。王绾为相十余年，朝中的威望最大，赞同分封的官员达六成。李斯为首主张郡县制的官员，大部分是司法官员，虽然只占三成，却都是国家干城。还有一成如尉缭、孟昭和王翦、蒙恬、黑山等武将保持沉默。

        秦王不发言，任由儒、法两派争论不休。半个时辰后，秦王咳嗽一声，大手一挥，整个大殿立刻安静下来，所有的眼睛都齐刷刷看着秦王。

        秦王问孟昭道：“孟夫子见多识广，博览群书，您的意见如何？”

        平时极少发言的孟昭，这次没有推辞，立刻答道：“分封制是西周之所以盛，亦是东周之所以败之故也，大秦当学其长避其短。臣建议，以九洲之地为皇室直领，郡县制之；九洲之外分封而治，诸侯国之地，不可超百里。”

        孟夫子的建议，与了丞相王绾大同小异。只是更加保证了皇家的绝对实力，避免诸侯国实力太大，尾大不掉。

        众臣听了，都窃窃私语。秦王依旧没有表态，又问从前线回来的老将军王翦道：“王老将军，九洲之地，王氏父子攻下一半，老将军认为当取何策治国？”

        王翦此时，须发皆白，面色红润，高声答道：“王上，我王家父子带兵打仗，还算精通，这治国之策老臣听了都头昏脑胀不知所云。孔子曰，知之为知之，不知为不知，是为智也。臣确是不知也。”

        王翦的意思是自己不懂，别来问我。但是秦王却没有打算放过他，用严肃的口气追问道：“老将军，寡人问你，分封制和郡县制，你认为哪个更能长制久安？”

        王翦知道，自己不表态是混不过去了，便答道：“当年周室有难，周幽王召天下诸侯勤王，无论功臣封国还是姬姓封国皆未派兵来救。若非秦襄公死战杀退西戎，护送平王东迁洛阳，周早亡矣。臣父子虽有功，不求封国，但求良田美宅，愿世居咸阳。若天下有变，王氏子孙愿意身先士卒以报王恩。”

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