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        甄宓两年前，通过观察民生、结合租庸调输改革后的经济特点，大量在长安周边承包地皮组织百姓不种粮食全种蔬菜，满足特大城市短途需求。菜农需要吃的口粮再从外地买来。

        把首都周边两百里内的农民都全部组织进了商品经济交易体系，豪强组织供销卖菜买粮，而不是自给自足的小农自然经济。

        未来雒阳人口如果成功恢复，肯定也得动这方面的脑子，降低整个社会运转的无谓运输损耗成本，提升全民福利。

        ……

        诸葛亮做了那么多初始政府投资，当然也不可能给百姓白享受。毕竟这个涉及到的钱粮规模太大了，动辄把几十万百姓按政府雇工养起来，长远谁都受不了。

        所以后续还是要靠民间自力更生，政府花出去的钱都是要百姓偿还的。

        具体到诸葛亮的规划，他当然是要让将来移民抵达之后给钱。

        这些移民享受了“来之前有本地人服劳役帮你们草草盖了屋子、烧荒翻整了地皮”的待遇，花掉了多少劳力成本，明年秋收之后就要额外多缴纳官府相应价款的物资钱粮来冲抵债务。

        只不过，诸葛亮这次是“不教而诛”，他没有等移民抵达之后、按移民自愿的原则借贷这些有偿服务。这一点跟糜竺的“官营高利贷屯田”和曹操的“自愿式屯田”都不一样。

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