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        当然议员的选举自有其规则，不过另有法律规定，并未在宪法中体现。

        其后行政院、军机处、御史台、大理寺四个机构并列，互相你中有我，我中有你，相互约束，相互制衡。

        登基大典之后，柯崇云帅百官返回大庆殿。

        柯崇云端坐龙椅之上，开口道：“诸君请入座！”

        百官身后皆已安排了座椅，闻言落座。

        这时，龙椅旁一锦衣大汉向前迈出一步，展开手中绢布卷轴，朗声道：“万民表率，皇帝诏曰：中华新立，百业待兴，朕以宪法治天下，欲设议会集万民之智慧同参国事，设行政院统天下政务，设大理寺掌司法刑律，设军机处参赞国防军务，设御史台监察百官及天下民生。钦此！”

        这锦衣大汉声音洪亮，不似阉宦之流尖声细语。

        柯镇恶认为阉宦要残害身体，有违人伦，强烈反对阉宦太监的制度，所以后宫不再招收阉宦为侍从，原本金国皇宫中的太监，大部分根据自身的能力安排到了各官方的福利机构工作，仅留下二十几个青壮，在宫中负责日常起居，完全不参与军政事务务。

        皇帝设置内阁书记官协助处理文案，传达政令，这锦衣大汉便是其中之一，品级不高，只有正七品。

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