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        三驾马车里，农业税收是绝对的老大，盐铁专卖是老二，两条丝绸之路是老三，盐铁专卖作为魏帝国财政收入的重要组成部分，一直都很受重视。

        郭鹏在建国以前就决定进行盐铁专卖，并且设置了专门的盐铁司负责专卖事宜，负责开采、制作食盐，并且管理食盐的发卖。

        建国以后，郭鹏细化职能部门，设置了专门的铁务司和盐务司，隶属财政部，专门负责盐铁专卖事项。

        为了进一步确保这一部分的收入，郭鹏下令铁务司和盐务司与皇家商队协作，他们负责开采制作和收钱，皇家商队下辖的商铺负责深入地方发售，等于皇帝内库和国库分润这笔收入。

        内库占小头，国库占大头，左手换右手，反正钱总归是朝廷的。

        这一制度下不仅方便盐铁专卖的严格执行，也能在相当程度上确保皇帝对盐铁专卖的控制，不至于让盐铁专卖失序。

        郭鹏参考了历朝历代盐铁专卖制度下的弊病，尤其参考了北宋南宋的私盐困境，定下了质量、数量和价格三手都要硬的标准。

        不能一边赚钱，还要一边给平民百姓提供劣质食盐。

        本身已然是旱涝保收的暴利行业，还要在暴利上增加更多的利润用以贪污，这样的情况将极大地影响国家税收，也会让民间私盐贩子集团极大的膨胀，极大的干扰国家税收和行政。

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