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        要啥说法，明生大怒，老子连婆娘都没娶呢，就天天四处奔波，些许流民就将你等吓住了？一张嘴两只手，不就是吃饭干活么，不老实的就揍，丧尽天良的就杀，偷奸耍滑的就打，哪有恁多的麻烦。

        咱们四海商社要发展不假，可也不能把这些流民惯出毛病，咱们是在救他们的命，又特么的不是养爹，至于这么为难，心累么。

        大骂众人一顿之后，明生开始重新梳理淡水城，淡水总督府军政分治。

        设总督一名，主管军事，对外贸易。

        设市长一名，副市长两名，掌管民政，下设财务，行政，工程，后勤主事，由牛头城总部任命，当然实际上是明生任命，镇长以下职位市长可自决，报备总部即可。

        市长自然由邹文举担任，其他职缺都从牛头岛来人中抽调。

        财务主事负责往来账目，薪俸发放，工程拨款，发放贷款，征收税收，管钱。

        后勤主事负责物资存储，采买调配，米粮发放，管物。

        行政主事负责编户入籍，分散流民，分田授地，维护治安，管人。

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