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        严成锦对着朱厚照：“不患贫而患不均，以前京城流民众多，如今京城不仅能吃饱饭，还可考取工程师领银子，过上富足的日子。

        故而，百姓多寄希望于子弟，能进京当官或谋一份差事。

        新城比京城贫苦，满城又比新城贫苦，汉中和大帽山又比满城贫苦。

        百姓才想去京城安家立业。”

        大帽山，就是后世的港岛，属于新安县管辖，现在还是渔村。

        越穷越造反，否则日子无法过下去。

        在京外百姓眼中，京城或许是天堂。

        政令如何令天下脱贫，严成锦也很难告诉朱厚照。

        朱厚照深吸一口凉气：“老高，你有何主意便说吧！”

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