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        陕西苑马寺，承担着为陕西三边，延绥、宁夏、甘肃输送军马的任务，但因小冰河期的来临，马匹的数量锐减。

        寻常战马的数量在万匹以上，到了弘治中期，锐减了一大半，到弘治末年，更是只剩两千多匹，约鼎盛时的五分之一。

        没有马，就没有骑兵。

        鞑靼人就是凭借骑兵和大明抗衡，没有骑兵，致使大明边陲防务能力锐减，九边羸弱，更别提攻打鞑靼人了。

        两千多匹马，三个边陲卫所分，除去老弱病残，每个卫所几百匹，进了草原还不够鞑靼人塞牙缝的。

        后期爆发了严重的战马危机，著名的阁臣杨一清，就是被派到这个地方整饬马政，才正式开启了升迁之路。

        严成锦估摸着，陕西苑马寺的奏疏，应该快要送到京城了。

        太祖为什么特意颁布禁牛令？

        如此的重视耕农。

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