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        看来现在的绣衣使者比汉武帝时期的绣衣使者，更加完善了，武帝时期的绣衣使者仅仅只是针对于国内的农民起义，震慑力很大。

        而光武帝创建的绣衣使者，部门更加健全，职责更加清楚，虽然因为世家的原因绣衣使者不能光明正大的发展，没有武帝时期那样有威慑力。

        但是东汉的绣衣使者，经过百年间不断的布局，发展和经营，绣衣使者的密探遍布世家大族的内部，一旦运作起来，可能影响会更大，可能比武帝时期的绣衣使者的威慑力更大。

        世家大族肯定会小心翼翼的，知道身边有密探，防不胜防。

        到时候对抗曹操，有这些密探的帮助，不一定会败。

        “王德，这么多年绣衣使者只是在布局吗？难道没有什么大动作吗？”刘协好奇的问道。

        如果说绣衣使者这百年间只是在发展，没有帮助过皇帝做过任何事情，那皇帝还要他们有什么用，难道就为了在大臣和世家大族内部派密探吗？派进去，没有发挥作用。

        那培养和训练一个密探，所花费的费用，白白打水漂了。

        不过王德的回答没有让刘协失望。

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