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据国内主要媒体报道,去年河西市直单位所有项目,都进入市招标采购交易平台公开运行,其中,仅建设工程就有五百多项,总交易金额近百亿元,节约资金也在十五亿元以上。
同时林萧看到的分析材料中也比较乐观地提到,一把手限权的规定不仅有利于现阶段防腐反腐工作的加强,也有助于促进政府的职能分工,进一步提高权力运行的效率。
“一把手限权”酝酿已久,在大家看来,是可有效促进防腐反腐工作的一个办法。
近年来,在被查处的腐败分子中,有相当一部分是主要领导干部,即所谓的“一把手”。如何遏制党政正职领导干部“一把手”腐败行为,愈发引起社会各界高度重视,一些地方政府采取集体决策、末位表态等措施对“一把手”的权力进行限制,取得了一定的成效。
上面一直在要求深化干部人事制度改革,推动建设的高素质干部队伍,这其中便涉及到了官员的选拔和“一把手”的权力分配,可以说,早在五、六年之前,“一把手限权”问题就已经受到了各级政府的重视。
如今更是提出了“把权力关进制度的笼子里”的要求,再一次引起了各级政府对权力分配及权力运行问题的关注。强化权力运行制约和监督体系,明确要求加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督等等,再一次被提到了重要位置上。
在林萧看来,当前存在的腐败问题确实比较严重,“边腐败边提拔”现象一直存在,而且长盛不衰,在这种局面下,“一把手”不具体分管某项具体事务,一方面可以有效分解“一把手”的权力,而且“一把手”本身就可以对分管的副职起到监督作用,这可以说是反腐防腐工作和权力运行机制中新的尝试和探索。
只是目前来说,“一把手限权”尚处于个别省市地区试点实施阶段,就政策的全面推广而言,进一步的制度化规范不可或缺,所以这些城市当中取得的一些经验,甚至是失误,都会进入高层的眼中,以供他们参考。
林萧突然来到这么一个城市任职,而且还是出任地位相当重要的市纪委书记职务,确实需要谨言慎行,格外注意才行。
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