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        在县、乡这个层级上,书记往往处于强势的地位。

        这是因为一个县事务其实并不多,党政事务也难分清,再加上基层干部人数有限,如果县委书记在该地提拔过一轮下属官员,政治威望就会尤其牢固。县委书记若是自觉一泄好,否则的话,县长很容易被架空,导致县委书记说话是规矩,县长说话只能算意见。

        实际上,县委书记的强势几乎已是公认,由此防控县委书记的霸权,甚至成为一个官方动作,一些省份就专门有《县委书记岗位风险预警防控办法》这样的规定。

        而到了市一级,市委书记和市长之间的关系,就会更趋平衡。

        首先党政之间,可以各自有更清晰的分工界限,而且到了地市这一级的官员,谁若过分出格,对方与省里甚至中央都有交流渠道,很难有霸权的存在。

        若碰上强势市长,面对市委书记的干涉,往往会以党政之间公开的分工规则和法律赋予政府首长的权力为依据,进行有力的回击。

        情况稍有不同的是梳城市,这是因为一般梳城市的市委书记都会是省委常委,是副省级官员,而且作为省委常委,可以直接影响市长的调动,比身为正地市级的市长权责上自然更有优势。

        但因为梳城市就在省委、省政府一把手的眼皮底下,各方反而会更加遵守规则。

        至于到了省这一级,省委书记和省长之间,则少有明显的不和。

        毕竟到了这种级别的地方大员,由中央统一调配,组织部门肯定是通盘考虑性格、资历,基本不会让党政不和的事情出现。

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