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        为了解决这个难题，一是寻找钢筋、水泥这种新型建材，二是统一规划公路网，三是筹集资金。材料方面，随着西洋专家的大量涌入，加上本土工匠的努力，不仅大大加快了明朝冶炼技术的发展，也研制出了用于铺设大型龙骨的生钢。至于统一的公路网，朱由校的初步计划是由中央出钱修建五纵四横的主干道，地方道路则筹集民间资本修建，然后通过征收养路费来偿还贷款。

        这五纵四横具体是：

        南北一号线：从京师至海参崴，途径山海关、宁远、锦州、沈阳、通化。

        南北二号线：从京师至上海，途径天津、沧州、济南、徐州、南京。

        南北三号线：从京师至广州，途径保定、开封、武昌、南昌、长沙。

        南北四号线：从西安至云南安州府，途径成都、昆明、谅江。

        南北五号线：从辽宁金州至漠河，途径营口、辽阳、沈阳、铁岭、抚顺。

        东西一号线：从京师至兰州，途径归化、包头、宁夏镇。

        东西二号线：从徐州至兰州，途径开封、西安。

        东西三号线：从上海至成都，途径宁波、南京、武昌。

        东西四号线：从上海至安州府，途径宁波、杭州、建宁、福州、广州、庆远。

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