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        崔万采一早就知道了皇帝的计划，当下便很好的承担了一个托的身份，“陛下，倘若此地如此重要，我大楚是否当行郡县？抑或是封君？”

        众人却是有些矛盾起来，像这么好的地方，若是封给封君好像也有点不划算，可是一旦真正进行郡县，那么会不会管理不过来呢？

        宁渝却是笑了笑，轻声道：“若是他地，朕倒想干脆以封君了事，可是巴达维亚本身就是华人打下来的城池，可见当地华人基础雄厚无比，如此倒可直接行郡县，设南洋布政使司以及南洋按察使司，且设省大理寺，加都护府之设，专司攻略南洋各方土著之重任。”

        没错，宁渝并不愿意在南洋进行都护府，之所以跟缅甸有不同之处，完全是因为他看不起爪哇人——因为相对于这个时代的缅甸人而言，爪哇人算是比较容易对付的对象，还不至于让大楚的封君去扩张。

        关键还有一点，南洋本身华人移民众多，天然就具备实行郡县的条件，与其他地方比起来自然有很大的优势，而且一旦实行郡县制度之后，能够更有利于中央朝廷对南洋的把握。

        说到底，大楚在北方的扩张更多是一种主动防御性质，需要尽量用地利的方式阻止俄人在北方的扩张，以保全国土战略安全。

        但是有一点始终是明确的，在这个时代只有往南方进行扩张，才能获得更大的利益，比如东南亚，比如还是一片不毛之地的澳洲。

        崔万采微笑着点了点头，附和道：“陛下所言甚为有理，臣亦赞同此建议，至于南洋行省一应官员，除了布政使黄楚以外，其他要职也当挑选精干之员进驻巴达维亚。不过臣以为巴达维亚该名不伦不类，原本乃荷兰之意，倒是应该改个名字才是——”

        “朕以为，当地华人习惯称为椰城，不如就叫这个名字，以示朕意。”

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