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        其实他最初清丈田亩，考虑的只是补上失额，即所谓“明清丈之例，谓额失者丈，全者免。”

        只要地方上能足额上缴粮税，其他都不重要。

        只是他也没想到，清丈后田亩增加如此之多，反而生出纷争，也就是到底按亩征税还是按全额摊派。

        毫无疑问，他希望朝廷财政富足，那按亩征税扩充朝廷财源就是好事儿。

        但如此做下去，百官那里怕是阻力很大。

        不说旁人，但就他老师那里，拥有庞大田亩，还多是重税田地，这交起来可不是个小数字。

        松江府的田地，可是按照每亩八升征税，仅此于抄没的官田。

        “善贷提议用增收的粮税抵偿徭役，确实可减轻百姓负担，只要把丁税也编入，那失地百姓几乎就不用再交税了。”

        张居正略一沉吟就说道，“失地百姓，本就生活无依，以粮税抵偿徭役倒也是良策。”

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