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        要断了地方摊派，还非得把地方上吏目理清楚不可。”

        张居正却提到之前魏广德的一个提议，换后世话说就是增加公务员队伍。

        大明朝除开军户，能从朝廷领到俸禄的极少，一个县不过区区数人。

        所以后世也有人说，明朝一个县就几个公务员，一个县令要养一个班子。

        在大明，一个县就只有这么几个人算是朝廷的正经官员，一个是县令，一个县丞，还有一个管理文书档案的主薄算正式编制。

        除县令外，其他都属于未入流的文职外官，但由吏部铨选，因此也是正式官员。

        此外，有可能获得编制的还有藩司衙门任命的县教谕、兵部选派的巡检司巡检和驿站驿丞，以及由户部任命的税课局大使。

        就是这几个人，是在大明上了名录，可以领俸禄的官儿。

        而其他人，都是这些官儿养的一群“奴才”，在外也是官身，但实际上就是官员找的帮手。

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