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        内库的上贡物料供应都有相对的定额，或按地方田粮分摊，或按里甲派征。

        即使是财政吃紧之时，这些额外的科派仍然是政府各部的责任，为供上命，只能挪移各部钱粮。

        一些特供物品可能被折成银两由各部截取，但各部有责任供应宫中所需各色用品。

        所以，别看朝廷每年都要拨给内廷大笔银钱，但实际上更多的财政支出都藏在各地上贡的贡品之中，难以分割。

        内廷所需物料，也并非是由内帑进行采购。

        太监为什么可以把皇宫里的采买弄出天价？

        因为大部分采买不需要他们花银子，所以要把库存的金花银用出去，以便来年继续向户部伸手，可不就只能提高一些东西的单价。

        否则要是财政预算花不完，来年朝廷可就有理由削减支出了。

        这种斗争与掌管内库的宦官的既得利益混在一起，成为明代后期税收无法完全拆成白银的一个原因。

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