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        “陛下圣意已明，”内阁大学士，百官之首左相赵安陵打破了沉寂，手指点在那八个字上。

        “道郡县乡立学，层级递进，此乃固本培元、泽被万世之策。”

        “今日召诸位阁臣，便是要议定这骨头缝里的章程，钱粮何来？学官何出？规制何定？务求落地生根，而非纸上画饼。”

        诸葛亮头疼的挠了挠脑袋，他虽然并不是负责管钱粮的户部，他却是河南令，河南道的钱粮情况，他却清楚的明明白白。

        最富裕的河南道都是如此，其他各个道的情况也能猜出一二。

        这个时候，诸葛亮也是不由得开口道，“此计浩大，遍及天下道县。单以县学论，我朝千余县，每县设一‘小学’，校舍营造、束脩膏火、笔墨纸砚，便是最俭省的算法，一年也需额外八十万石粮，银二十万两。”

        “乡镇童学，虽规制简单，但基数庞大，投入只怕不在县学之下。”

        诸葛亮顿了顿，目光扫过众人，“这还只是县学乡学！郡设‘中学’，规制更高，耗费倍增；道立‘大学’，更是无底深潭。钱从何来？加赋？还是挪用各军军饷、河工款项？此乃第一难。”

        如今，大汉共有河南、河北、河东、山阳、盛澜、剑阳、燕南、燕北、西平、青北、广阴十一道之地，这都已经是两千余县了。

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