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        次维持治安，客栈外包给中海卫居民或者商人，地皮和客栈由中海卫负责，盈亏由商人自己承担。

        每隔三十里就有一座驿站，驿站仅仅作为官方用途，驻军、传递加急信件等等，每座驿站安排士兵和衙役驻守，每隔一百里就有一座大型驿站，可以提供数百人驻扎，与其说是驿站不如说就是一座要塞，驿站建立完全是作为军事用途，每座驿站都有城墙，箭塔和拒马等防御工事，闲时可以用作客栈用途，战时就是一座座大大小小的军事要塞和哨站。

        驿站内的驻军和衙役都有自己的巡逻范围，在官道上或者周边有人的地区来回巡逻，负责治安问题；并且有权利解决一些大大小小的冲突和纠纷案件，只不过判决必须发往中海卫官府或者大型驿站；处死犯人必须交由中海卫官府多次审核后才可以进行。

        罗晋看着自己手中的策划案，很是满意；然后抬起头看着眼前的六人，这六人均是八位数（监狱服刑人员），来到中海卫以后再军队和官府安排了闲职给他们，美其名曰让他们学习，可是这都过去几个月了，也没有其他任何安排，六人联名来找罗晋讨个说法。

        “你们想要什么样的安排？”罗晋一脸轻松的看着现在最前面的中年男子，男子名李慧娟，因为他女性化的名字被人笑话于是直接杀了对方被判决无期徒刑，在监狱服刑了整整十八年后来到这里。

        李慧娟咽了口口水沉声说道：“之前我只是个军队的十人队长，我觉得我现在完全可以胜任更高级别的职位；我听说我们要大规模开发很多村庄和河流沿岸，我可以去担任指挥人员。”

        “我也是，我之前当过班干部呢；我们班一百多个学生我都管的过来，凭什么让我带着几个大头兵巡街几个月呢。”一个长的挺壮但是一看就知道缺乏社会经验的光头青年鼓起勇气说道，说完以后低了半个头，毕竟还是有点心虚的。

        “哦？”罗晋点了点头，给了他一个回应，“你叫啥名字？”

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