还不赶快来体验！！！

        朔方郡位于长安城北，取《诗经》“城彼朔方”之意，辖地为阴山以南河谷地区，黄河河套西北部，有三封、朔方、修都，临河、呼道、窳浑（窳音宇）、渠搜、沃野、广牧、临戎等十县，郡治为三封县，刘彻遣校尉苏建发卒十万余修筑朔方郡及下辖属县。修筑不难，但管理需要慎之又慎，刘彻召集亲近大臣及文学侍从商讨备塞策略。

        朔方郡必然要调兵遣将驻守要塞，但这意味着朝廷兵力会分散，若加上运输物资，需要花费巨额成本，这也是部分朝臣反对修筑朔方郡的根源。

        大臣们争论来争论去，无非围绕着“修与不修”争论不休，但刘彻已经打定主意修筑朔方郡，自然不愿再听朝臣议论和反对之声，他现在最关心的便是如何有效管理朔方郡，故而挑选部分近臣入禁中商议。

        “陛下请看！”主父偃指着沙土堆，拾起旗杆比划，只见他划出两重城垣，“当年御史大夫晁错曾向先帝建议守边策略，修筑内外城郭，外城修筑高大城墙，挖掘深广豪堑阻隔匈奴骑兵，使其无法逾越，并于内城修筑子城，在要塞通道筑起城郭既能布置防御工事，又便于百姓生活。”

        当年吴楚七国之乱正是打着“诛晁错，清君侧”的旗号，晁错被景帝刘启枉杀，故其削藩，守边等策略皆未能如愿推行。

        刘彻沉思片刻，韩安国的话言犹在耳，兵马钱粮不能忽略。“如卿之言，大汉驻守所需军民资费当以何计？”

        天子的问话意图很明显，实施与否，钱和人的问题必须考虑周全。

        主父偃继续奏对：“从前北地边郡驻守军民皆轮流戍守，臣以为此法不妥，一则军民仍然不熟悉边郡山川地势及匈奴事宜，更不用说利用地理优势应对匈奴来犯。二则军民来回戍边耗费国家物资，兵力难以凝聚。三则一应军用物资皆需内郡调配，劳碌内郡官民。故臣以为当转变戍守方式，改为就地驻守。”

        刘彻兴趣正浓，因问道：“如何就地驻守？”

        主父偃对曰：“所谓就地驻守，实乃变流守为常驻，一为守军常驻，二为边民常驻。陛下若以兴利开边之利鼓励开垦荒地，化荒为田，定三年之期免税，首徙无地流民实边垦荒，凡边民入则侍奉农桑，出则跨马冲锋，如此一来，边郡粮食物资可迎刃可解。”

        内容未完，下一页继续阅读