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        此话一出，朝野顿时一片哗然，韩安国立即反问：“敢问陛下，倘若开郡筑城，需人丁几何？钱粮几何？”

        韩安国趁机诘问寸步不让，但见刘彻脸色深沉，承明殿顿时一片清静。

        “此乃大司农等职责所在。”刘彻的声音如同玉珠坠落，声音清脆洪亮，震憾心弦。

        刘彻将“锅”一甩，大司农闻言立即伏地顿首，主动请罪：“臣罪该万死。”

        显然刘彻并无意追究大司农，承明殿鸦雀无声，正在刘彻以为无人反对时，左内史公孙弘上奏，反对修筑朔方郡，五原郡。

        “臣以为不妥，当年秦朝发兵三十万北河筑城，尚且遭遇重重壁垒，最终劳而无功，只能放弃，望陛下以秦为鉴，绝勿兴疲弊之举。”

        公孙弘，菑川国薛县人，生于汉高祖七年，曾任狱吏，免职后从事牧猪，汉文帝后元五年，已过不惑之年的公孙弘开始研读儒家经典《公羊传》，并在菑川国小有名声。建元元年刘彻下求贤诏，令郡国两千石官员举荐“贤良方正，直言极谏”之士，年过花甲的公孙弘被推举为“贤良”，刘彻遣公孙弘出使匈奴，复命时不合刘彻心意被免官回乡，赋闲在家。元光年间刘彻复下求贤诏，公孙弘又被推举为“贤良”，刘彻下发制书策问天人之道，他提出“凭才干任官职，不听无用的意见，不制造无用的器物，不夺民时妨碍民力，有德者进无德者退，有功者上无功者下，犯罪者受到相应惩罚，贤良者得到相应奖赏”八条治世之道，深和刘彻心意，于是令其金马门待诏，随后擢升左内史，治理京幾。

        刘彻抬眸短短注视了片刻，此人苍髯须美雄伟异常，有胆识有见地。

        中大夫主父偃当即陈奏：“陛下，臣以为朔方郡位置险要，得之可退匈奴千百里，对内加强防御纵深，况边地一带地广人稀，沃野千里，物产富饶，倘若施以赋税便利鼓励徙边开垦，或可就地解决边境军用物资，是以于大汉兴百利也。”

        刘彻顿时心情格外舒畅，“中大夫所言实乃谋国也。”

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