还不赶快来体验！！！

        既然皇帝态度坚决，大臣们再无人敢反驳。自老丞相王绾去世后，始皇帝再也听不进去任何人的劝告了。大家只好开始商量如何调兵征粮了。

        几乎经过一整夜的讨论，最后决定从李信、蒙恬两部各撤回一半的军队和大部分民夫，将三丁抽一、四丁抽二改为三丁抽二、四丁抽三，勉强凑齐一支四十万大军，又从骊山陵园抽调十万丁壮囚徒，总算凑齐了五十万大军。但是从李信部撤回的军队，最快也要半年才能回到咸阳，而蒙恬部也得三个月，这么长的时间，以始皇帝的性格肯定是接受不了的。最后还是李斯想出好办法，让这两部撤回的丁壮直接退伍，由家里的兄弟先代替出征。

        至于粮饷就难倒所有人，今年的口赋税收已经收过用完了，最快也得等到岁首过后才可以开始收第二年的粮饷。可是大军岁首后就要出发，俗话说，兵马未动粮草先行，官府征收粮饷最快也需要两个月时间，根本来不及。大臣们绞尽脑汁，都想不到更好的办法！

        黑山灵机一动，向始皇帝施礼道：“禀告陛下，臣有一策，可解当下燃眉之急！”

        “奏来！”始皇帝应道。

        “可以向天下百姓发行国债以解国库空虚之急！”黑山答道。

        “何为国债？”众人闻所未闻，好奇地问道。

        “国府直接发文，由官府向此次出征的丁壮借粮，并出具借条说明，借粮一石者待来年交粮纳赋时，任何人可以拿借条抵扣税赋，并付利息一成。这样不仅把粮饷全部解决，还省下了许多征收的人力物力。”黑山说道，“这就是国债！”

        “彩！”众人听了，无不喝彩。

        内容未完，下一页继续阅读