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        湘州在南岸，而湖州在北岸，一河之隔，但是湖州的经济状况却与湘州相去甚远。

        同湘州的富足相比较，这湖州的百姓只能算是温饱而已。

        而这其中最为不济的便是祁县。这祁县是湖州境内耕地最少的一个县。

        全县近十万人，却只有不足一万亩田地，再加上祁县这土地贫瘠，耕种的农作物产量不高，这一年的收成甚至于不够糊口。

        因此每年州府都得从湖州其它地方调粮来救济祁县，以缓解其粮食短缺的问题。

        所谓人穷思变，这人要连饭都吃不饱，那他们该怎么办?

        不外乎有两条路，一条便是背井离乡，去能活下来的地方寻找生路。

        所以在朝廷和州府的精心谋划下，逐步分批把祁县民众慢慢地转移安置到湖州其它府县，并分予土地给他们耕做，解决温饱问题。

        等把这百姓大部分迁移安置后，便把这祁县撤县降级为镇，只留几千人口，想来这万亩薄田养活几千人应该全无问题。

        但这迁移安置百姓是个大工程，这时间跨度恐怕得几年，才能收效。

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