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        如今陛下清查人口，若无甚改变，隐户一样还是隐户，逃户一样还是逃户，岂不有违陛下之初心？”

        崇祯皇帝自然也清楚这一点。

        洪武十一年后开始编制户籍册子，因为送往户部的册子用的是黄色封皮，所以又被称为黄册——自从有这玩意开始，就每隔十年大造一次，也就是由各地方官府统计，然后送往户部，最后存于南京后湖。

        事实上，早在正德年间，黄册制度已经出现大量的欺瞒丁户、赋役不均的现象。

        为此，万历九年施行一条鞭法，将以人丁作为征税依据改为以田亩为征税依据。

        一条鞭法尽管增加了田赋，却使得人丁问题不再成为官府关注对象，农民获得了较多的人身自由，造成人口统计越来越难。

        虽然说后来一条鞭法被废，但是这人口统计反正是越来越难了。

        尤其是到了崇祯年间，有户籍的宝贝的跟什么似的，没有户籍的想要上个户籍简直难如登天。

        崇祯皇帝沉吟了一会儿才道：“其实，朕有意给逃户、隐户都上籍，另外也有意把户籍制给废除，比如不再区分官绅户、民户、军户、匠户、灶户等。”

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