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        百姓接受新鲜事物的能力有限，或者说，百姓喜欢稳定的生活，不喜推陈出新那一套。

        纵观历史，许多王朝均有推陈出新的利国利民之举，但是，奈何百姓不买账，如此一来，再好的政策也无法得到良好的贯彻与实施。

        刘宏与张让不约而同的点点头。

        顿了顿，胡广继续说道：“可先寻一郡，推广、试行之。”

        “当以何处试行？”，刘宏缓缓点头，问道。

        “幽州，辽东郡。”，胡广回道：“此略为臣与子忠共同造就而成，子忠对其知之甚深，陛下可命子忠代为施行。”

        刘宏嘴角勾起一抹淡淡的弧度，微微颔首，当即拍板道：“可。”

        刘宏与胡广心里跟明镜似的，欲想推广新策，则必须由一位对新策知之甚深、能力出众、手腕强硬、威望甚高的封疆大吏来执行，李满恰巧完美的符合了上述的诸多条件。

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