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        届时，朝廷便是再想乞和，都没有谈判的本钱。

        除了保不住也得保的陕西诸路外，赵构还面临一个很严重的问题：

        新宋朝廷威信未立，各路州、府虽然口头上承认朝廷，却以各种借口敷衍，拖延上解朝廷急需的钱粮。

        更有甚者，还向朝廷伸手要钱要粮要军队——境内民乱不止，亟盼天兵前来平乱。

        朝廷不扩军就没办法平乱，没有军事上的强大威慑力，就别想号令地方。

        可地方不主动解送钱粮，朝廷就没办法扩军。

        这就是一个死结，解不开此结，新宋拥有再大的疆域都只是纸面数据。

        相对而言，各地蜂蛹群起的溃兵、盗匪和民乱，反而算不上太大的事了。

        反正朝廷勉强能够管理的地方也就临近行在的十几个州府，更远的地方已经鞭长莫及了，乱的又不是自己手中的东西，不心疼！

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