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        其目的都是为了抵消大族的教育资源优势，让知识下沉，进一步大宋王朝的扩大统治根基。

        而在全国范围内大力建设居养院、安济园、漏泽园等“从摇篮到坟墓”的福利救济制度，更是开创性的善政。

        君臣二人联手，不仅有富国和惠民之政，还有强兵之举。

        崇宁四年，赵佶下诏改开封府界为京畿路，并于京畿四面置四辅郡。

        以拱州（崇宁至宣和年间数次调整，最终辖襄邑、柘城两县）与颍昌府、郑州、开德府共同为东、南、西、北辅，每辅屯兵二万。

        大宋执行强干弱枝的国政，设置四辅，就是加强国家防御力量。

        原本禁军巡夜打更每月给钱五百，在蔡京的主持下，直接增加十倍。

        这在他朝来说有些荒唐，但大宋就是这国情，丘八们就认钱，有钱就有战斗力，更多的钱就是更多的战斗力，没钱说啥都是虚的。

        当然，如同庆历新政、熙丰变法必然失败一样，道君主导的变法也必然会失败，即便其人拥有王安石一样优秀的臣子，也照样会失败。

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