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        怎么可能呢？

        能“租种”大片军屯土地的，自然不可能是一般人，而地方官员为了政绩，也会默许甚至鼓励“百姓”侵占屯田。

        如此一来，地一旦“租”出去就再难收得回，由此军屯之地越来越少，粮食越来越不够吃。

        而且，不仅是军屯土地流失、产出变少的问题。

        随着土地兼并越来越严重，隐田隐户越来越多，税基人口越来越少，河北两路的税收也跟着严重萎缩。

        还有，三易回河造成的河北人口大量减员，以及大片利于耕种的良田变成黄泛区。

        再加上王朝进入末年，朝政混乱，造成的军费移支、漕粮调度不力、层级腐败等诸多问题。

        等等。

        所有问题堆积的结果，就是原本以各种渠道供给军队的粮食都急剧减少，没有那么多的粮食，养不活那么多的人，不缺编还能怎么办？

        受限于出身和地位，和诜当然不可能想得这么全，但只对比雄州一地历年的数据，军粮越来越少的事实他这个知州却是非常清楚的。

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