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第485章 四大改革目标 (4 / 5)

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        如此以来,兵曹掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务,地位略高于战曹和政曹,是纯粹的“机关”,没有实际军事指挥权。

        战曹掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务,掌军机之要,战曹指导下的各参军协助掌兵官打仗,事务繁重,但没有军事决策权。

        政曹原本的军纪、军行、军法之职由其下的宪司履行,主业改为军中教化,但不干涉行军打仗,却能对兵曹和战曹履职情况进行监督。

        军务部之下,原本的登州、辽东、海东三个军区全部撤销。

        辽东置巡抚衙门,赵遹为首任辽东巡抚使。

        “巡抚”一职并非起于原本历史线上的明、清两朝,实际上此职早已有之。

        南北朝时,北魏骁将来大千随太武帝北伐,大败柔然之后,太武帝以其多有战功且熟悉北境险要,遂诏大千“巡抚六镇,以防寇虏”,但此“巡抚”并非正式职官。

        唐代开始将巡抚使制度化,并且作为使职官正式存在,狄仁杰就曾以冬官(即工部)侍郎任江南巡抚使,但有唐一朝,巡抚使并不常设。

        宋承唐制度,又因雍熙北伐失败,为防内部“奸邪无状”,频繁派遣巡抚使,其职主要是问民疾苦、疏理滞狱,要求“但有所闻,皆达天听”。

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