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        二是收流民。

        各地官府要为受战乱波及的转户和逃难流民分配田地，并免除三年税赋，以鼓励耕种，尽快恢复东南民生。

        若本地官府确有困难，无法分配田地的，不得阻挠境内转户、流民向其他地域迁徙。

        三是剿贼寇。

        辽阳为乱贼所据后，东南路贼匪四起，严重影响社会治安。

        据山立寨，不服王化者是贼；

        不听号令，拥兵自重者亦是贼；

        擅起兵衅，杀戮百姓者更是贼。

        此三贼者，限十日内至镇海府出首，东南统军司可视情赦免部分罪责。

        过期不至者，东南路统军司将开出赏格，凡捕获、取级者，皆可至镇海府领赏。

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