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        宣布“朝廷所制定今明两年的发债总额上限，不包括存本取息式兑换的金额。存本取息上限单独另计，但不得高于现金购买的新债，兑完即止。”

        这么修修补补之后，战后恢复期的财政艰难阶段，估计可以平稳过渡。

        有了这么多惠民的善政，关东各州百姓的日子，也会好过一些。

        具体到各州的情况，淮南地区在人头税全免的情况下，只要第一季粮食下来，百姓几乎就能立刻从生死线上挣扎回来。

        兖、青二州虽然也惨遭曹操去年的拉壮丁之祸，但毕竟没有直接被战火破坏，扛到八月份不出事儿，基本上也就过去了。

        豫、徐的淮北地区是受害最惨的，好在赈济也最关注，还充分组织百姓尽量多分田种田。豫州有鲁肃主持布政使的工作，诸葛亮也在徐州北部巡视辛劳了数月地方工作，总算是把隐患都处理掉了。

        诸葛亮老家琅琊，那也是徐州最北面的一个郡，十几年没回故乡了，有机会还乡诸葛亮还是愿意出点力的。

        他甚至还发挥自己的工程和技术才智，因地制宜给徐州百姓贡献了好几样有利于恢复生产的农业工具。

        还利用东海郡沿岸的风力资源，结合在益州和关中、司隶已经成熟多年的水车系统，发明了风车碾坊，好让人口凋敝的徐州百姓节约劳动力，在缺乏落差水能的环境下，也能用机械动力碾米磨面。

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