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        刘备刚登基的时候，关羽和李素就是万户，后来关羽当了大将军后，到了一万五千户。现在把这一万五千户的名额重新分到安邑、闻喜、临汾三县。

        赵云是新加到一万户的，但原先的封地在北方，现在挪到南海之滨的交州合浦郡合浦县、徐闻县。这两个县加起来其实还不到一万户，还把朱崖县的一部分户口划过去了，以供食邑。

        另外，刘备还考虑了李素的一部分建议，并且跟钟繇商议，意识到目前最顶层的军职设计“大骠车卫”多多少少有点跟不上新时代的形势了。

        过去，大将军肯定是总揽全国军事的主帅，这没得说。

        卫将军主京畿周边防务，

        车骑将军主国内平叛征伐，

        骠骑将军主对外国的远征，主要是对草原胡族，所以要动用骑兵远征为主，最初时故名。

        现在，国内治安平叛和京畿防务的需求没变，但对外用兵征服的形势已经发生了明显变化。

        海军的诞生，以及海路对外远征、殖民的可能性，很有必要增设一个相当于“海军主帅”的职务，地位应该是跟骠骑将军平级的。

        汉武帝的时候，一直到西汉末年东汉初，对西南夷用兵的重要性都是远低于被草原胡族的，所以那些“伏波将军”、“楼船将军”、“横海将军”都是比较低的杂号将军。

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