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        对朝廷来说，公爵们肯在不插手政治治权和不干涉驻军的大前提下，在边境搞纯经济性的对外拓荒殖民，朝廷也是乐于看到的。毕竟这样可以从制度上鼓励大汉文明往外殖民扩张，增加国家的田地拓荒。

        如果公爵们都是从目前的无人区或者蛮夷区兼并新土地，社会矛盾也就没那么严重。而且每一代朝廷收回一个县，就等于是公爵代际的“遗产税”。

        以后每过一代人优先从与内地接壤的县往回收，公爵们再往边境开拓新地增加人口设新县，土地兼并社会矛盾的累积速度就会减缓。

        当然，根治土地兼并是做不到的，这个大问题还得指望将来别的政策配合。

        按照这个思路，刘备眼下虽然还没有其他功臣可以封公，却已经在心里一个人暗暗想好了以后给弟兄们的封地选什么地方。

        关羽是河东本地人，按说如果封祖籍，以后就是河东郡公了。但河东与雒阳所在的河南尹接壤，而且是连接雒阳和长安两京的要害，过于靠近首都，所以肯定不能封出去。

        哪怕是关羽也不行。

        这种情况下，关羽就该从河东沿着大汉疆域往边境方向挪移。可以是上党郡也可以是太原郡，最好是太原，因为更靠近边境。

        好在关羽今年正好是选择了先升大将军，来年或者等袁氏彻底灭了之后，再给公爵。那到时候吕布的地盘肯定已经收回来了，给关羽太原郡公毫无问题。

        太原靠近北方，冬季山区也很寒冷，所以今年冬天是不会对太原动手的。不过刘备觉得，过年的时候他可以给二弟先透个风声，让关羽心里有准备。

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