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        高顺说道：“五军都督府以为，若欲达成目标，军力不得少于二十万。”

        这也是作战会议召开的意义，各部门互相沟通，倾力协作。

        兵部负责调兵，五军都督府负责遣将，民部负责供应粮草。必须沟通顺畅，才能将作战方案确定。

        高顺说完，民部中郎国渊，兵部中郎王凌异口同声的说道：“不可能。”

        民部中郎国渊率先开口，说道：“调兵二十万，军马十余万，徭役至少六十万。远出辽东苦寒之地，一次远征，将耗粮数千万石。圣朝初建，各处都需要府库钱粮，不可能拿出数千万粮食投入辽东。”

        兵部中郎王凌也说道：“兵部抽调不出二十万大军。府兵刚刚解散，禁军二十万人，除了要震慑关东豪强，还要在长江沿岸厉兵秣马，应对孙策。抽调二十万大军，影响甚大。”

        高顺立即开口，说道：“送汉室臣民前往辽东营建汉城乃是国策。虽有艰难困阻，而吾等尤应齐心协力，共济时难。”

        眼见王凌、国渊就要开口，军事会议将争吵不休，张瑞开口为会议定下基调，说道：“出兵辽东一事，乃既定国策，不可更改。”

        已经张开口的王凌，无奈硬生生的将话语憋回肚子。只能耐心听听五军都督府打算如何莽穿整个辽东，打过一个又一个的郡国。

        张瑞看向陈凡，问道：“三郡乌桓与东部鲜卑都盘桓于辽东三郡？”

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