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        袁德良将会与副司令员白伟才一起，协助新成立的南山市政务机关，把蒲桥基地，以及各县镇的幸存者基地中的幸存者、物资、工厂等聚拢起来，向铜县基地进行提前转移，以防止近在咫尺的绿林军和黄巾军突然对他们的聚集地下毒手。

        等到主力部队打下唐县之后，去往铜县的民众会调回新的唐县基地居住，这里将会在一段时间内，成为南山市军分区的主基地。

        至于为什么不把距离南山市区更远，而且处在山林中的铜县作为主要基地，参谋部给出了3个理由，以为众人解惑，使得众将士能同心协力，共渡难关。

        第一：

        铜县县城已经被攻打下来，但是铜县经济落后，县城人口稀少，连5万都不足，如果把全市十几万幸存者全部放入小小的铜县县城，县城根本无法容纳，蒲桥镇的经历，已经向他们展示了城市超负荷运转的弊端。

        蒲桥基地和铜县大小相等，蒲桥基地塞入近十万幸存者之后，整个基地差点儿被挤爆，到处都是人，原有的房屋、建筑根本无法容纳如此多的幸存者，最终不得不使用大通铺，来安置幸存者。

        但是小小的基地不是有一张床，有一双被子就能生活的，单单只说个人用水方面：洗漱、如厕、做饭、烧水、洗澡、洗衣服……生活中的方方面面都离不开水，其他的必需品同样必不可少，每天光是物资的分配都是个难题，而且经常有人因为感觉分配不公、分配不及时，对基地颇多怨言。

        人多是非多，到处都是陌生人，加上刚刚经历灾难，人心正是最不稳定姿势，相互之间各种摩擦，很轻易就会爆发出火花，打骂、斗殴到处都能看到，甚至公然杀人、放火的事件都时有发生。

        整个基地变得像是一个火药桶，不满的情绪节节攀升，一个小小的火星，都可能引发一场暴乱，这绝不是危言耸听，习惯了自由生活的人们，突然被关到一个逼仄的牢笼中，生活各方面来了个90度直角下降，心中对生活的不满，塞胸填肺，平时没有机会便罢，一旦有了机会，满胸的不满就会爆炸！

        能够解决、缓解这种危机的方法，便是找到一个相对宽松的生活环境，让众人拥有自己的私人空间，让大部分人心中的怨气散去。

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