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        但是要用到整个山东就有些困难了，一是因为沂蒙山区本来就相对安定，二来其他地方也没有足够的人才储备。

        本来按照计划，是要等根据地内部培养出了足够的人才之后，才会将这一整套体系搬运到其他占领地区。但是因为这次逼宫事件，杨妙真提前整顿高层，组建分舵，这样一来，分舵的管理便也要加紧脚步了。

        那些金人占据的城池，易攻难守的地方好说，不用设舵主，暂时其坛主堂主香主只要负责暗中传教和搜集情报便可以了，有能力的坛主，也可以自行筹措钱粮，私下组织义军，但不能急着发动起义。

        类比于后世，总舵是在解放区，各种改革大可以大刀阔斧进行，而其他地方还在敌占区，只能暗中建立组织。

        至于再下面的堂口、香口则都只能负责传教工作了，这些本就是明教弟子善长做的事情，只要注意一点也就可以了。

        但是已经被明教直接占领的其他地方就比较难搞，首先要根据所占领地方的规模等等划分分舵，有的地区比较分散，中间还隔着金人占领的城池，犬牙交错大费脑筋。

        接着要组织分田组织生产。

        而军队改革还不能操之过急，一不小心弄得人心涣散，舵主直接带着麾下投降金人事小，把根据地暴露出来才真头疼。

        关键的是，这些占领的地方在治理的前两年需要依靠总舵输送粮草，否则便只能跟流匪一样四处劫掠，败坏明教的名声。

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