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        庆历新政，熙宁变法，都是这么垮台的。

        这就是无限皇权和有限能力之间的矛盾，千百年来，除了极少数能力超强的天子之外，其余的时候，都是无解的。

        赵桓是不是那个能力超强的，暂时还不能下断言，但是赵桓找出了一个打破怪圈的办法。

        就是邸报！

        当这东西冲破官场限制，走进民间之后，就产生了奇妙的化学反应。

        官家有什么安排，朝廷要做什么事情，包括一些政策改变，可以直接告知百姓，而不必等各级衙门一层一层传达，四处贴告示。

        很有可能，一些外官还不如老百姓知道的早。

        上意下达。

        虽说范围还相当有限，但却是走出了原本的小圈子，了解天子用意的百姓，自然会反过来观察各地官吏。

        至少他们能得到一个朴素的观点，官家的心是好的，都怪下面人搞砸了。

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