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        那就是国家政务太多，去掉了尚书台这一环节的存在，所有政务直接指向皇帝本人，这对皇帝来说是极大的负担。

        或者说，是无论怎么努力都不可能完全办理完毕的无解的负担。

        皇权庞大，但是要做的事情也随之产生了指数爆炸级别的影响，数量之多，完全超乎了任何人的想象。

        程昱和田丰还掌握权力的时候，办理这些事情的不是仅仅他们两个，他们两人也有各自的属官数十人一同办理。

        办事部门和官员递上来的表奏会经由尚书台的处理和筛选，只有少部分必须要皇帝亲自决定的事情才会送到郭鹏面前，其他一些鸡毛蒜皮的小事都被处理掉了。

        这是秦汉以来的惯例。

        郭鹏不喜欢这样的事情，所以在纸张大规模普及、奏本这种东西出现以后，便直接拿走了尚书台的全部权力。

        他规定群臣需要办事的时候就用奏本写正规的文章，直接把奏本递到皇帝面前，由皇帝亲自处理。

        他给与了相当一部分官员直接写奏本递给皇帝的资格，告诉他们，他们可以通过奏本直接和皇帝本人联系。

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